中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 一些外卖店证照不全、食材来源不明、经营环境差——这些都不一定是食品能把控的。无论是深夜加班后的便利，还是下雨天宅在家里的便利，外卖如今已深深融入人们的日常生活。但不少人也担心，自己点的外卖来自一些同样食材来源不明、环境卫生堪忧的餐厅。为什么要外卖而不堂食？主要指专门从事外卖的食品经营场所。他们没有就餐场所，仅保留厨房和手术室。大多出现在住宅楼、工厂等场所。它们具有运营成本低、在线运营等特点操作。有的利用虚假宣传包装高标店铺、躲进狭小的居民楼无证经营、连夜重新加工原料投放市场……“小作坊”隐藏在隐秘角落，成为消费者看不到的“线下秘密”。为何外卖不堂食成为社会关注的焦点？背后的种种乱象为何不断被封禁？各方应如何推动外卖规范堂食运营？记者就此进行了采访。失去厨房后门，暗藏食品安全隐患。 “我上大学的时候就喜欢吃这个饺子，吃起来方便，味道也更好。”初入职场的王女士告诉记者，“后来看到这家店的负面新闻，但基于感情和信任，我还是下了两笔订单。没想到，我被无情地‘背后捅了一刀’”。可恶的是，三天后他又下了单，又吃了不明异物。 “我偶然发现了这家线下堂食店，印象不错。”他解释道。 “但没想到他们既在商店用餐，又在非堂食店用餐。而我点的是一家不做堂食的外卖店。”这起案件只是外卖不堂食混乱局面的冰山一角。人们或许从新闻中看到过这样的场景：在巷子深处，回收站旁边，“隐形厨房”就藏在这里。十几平米的操作空间昏暗、局促。一些员工赤裸上身，徒手拿起食材。店里一片苍白。苍蝇飞来飞去，炉壁上沾满了黑色的油污。后街小巷、写字楼里，十几家外卖摊“挤”在一起。他们共享许可证并伪造资格。为了通过平台“必须具备堂食条件”的revi呃，他们伪造店面环境照片，用于虚假宣传……北京德和衡律师事务所高级合伙人、律师马力红总结，实践中最常见的违法行为集中在以下三类：一是无证经营或伪造、冒用食品经营许可证，有的商家用一证多证逃避监管；二是使用过期、查扣的原料，违反原料采购证明和发票制度；第三，在不符合卫生标准的区域加工原料，存在交叉污染的风险。 “从法律上来说，这些行为都可以被定义为违反食品安全管理义务的违法行为。”马拉洪表示，“情节严重的，还可能触犯中华人民共和国刑法，构成不符合规定的生产、销售行为。”安全标准。 “数据显示，截至今年6月，我国网络外卖用户规模达5.69亿，占网民总数的50.7%。根据2025年《将发展满意消费》网上订餐消费者主题调查发布的消费者比例，从2024年的10.6%增至2025年的15.7%。”消费者权益保护研究院副秘书长陈银江协会表示，堂食外卖如果不纳入有效管理，不仅会影响社会的食用信任，还会直接威胁到消费者，重复捆绑，后果严重。江苏，因非法使用草酸清洗小龙虾篮子而无法轻易受到外部处理，“马丽红教导说，对于不法商户来说，罚款的数额要低于他们。”长期非法收入，只需更换主体、经营平台即可逃避处罚。另一方面，守法企业必须承担许可证办理、合规到位等诸多成本。这导致一些交易者形成了“劣币驱良币”的侥幸心理。 “另一方面，平台的流失也为‘幽灵外卖’打开了大门。在王女士的经历中，除了吃飞虫的愤怒之外，平台的处理也让她心寒。”他们永远只是派人向你道歉，并没有任何实际的调查和纠正计划。最终受损失的只能是消费者。 “王女士说没办法，”当时提出的要求并不是退款。更让我愤怒的是，为什么一家被曝光的店还能继续营业？ ”陈银江表示，在利益驱动下，平台可以视而不见，因为“门店越多，平台拿的就越多。 “什么当消费者遇到问题时，平台的客服系统难以接通或者失效，这变相增加了消费者的维权成本。“我觉得应该更有效地支持那些真正注重品质的创业者，让他们得到自己想要的回报。”王说，“同时，也要防止不合格商贩以低质低价扰乱市场，让消费者一次又一次陷入信息迷雾‘步入陷阱’。”多方共同努力，保障“舌尖安全”，让消费者吃得放心、吃得舒心？答案就在于建立部门联合监管力量、行业自律建议、“规则制定者”的平台管理。加强线上线下融合、多部门联动机制，运用大数据、人工智能等技术手段提高管理效率，严格执行ce法律。今年10月，国家市场监管总局印发《网络餐饮服务第三方平台提供者、网络餐饮服务提供者食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，聚焦食品安全问题，结合各方主体责任，提高消费透明度。此外，各地也在积极探索外卖不堂食的行政管理新模式。例如，今年7月1日起，重庆正式实施《禁止堂食外卖经营及服务标准》，这在全国首家重点开展堂食外卖。全链条外卖服务团体标准；广西开展外卖餐饮点餐活动，消费者通过外卖平台实际下单，然后工作人员现场检查封样并进行惊喜检查商店厨房；河北平山县创新运用“互联网+智慧监管”模式，在重点厨房区域安装摄像头，并联网，实现远程、实时、非接触式检查…… pagsunod sa batas, palakasin ang selfdisiplina, at bumuo ng isang Solidong linya ng pagtatanggol sa kaligtasan ng pagkain. Ayon sa paunawa、ang mga mangangalakal ay dapat magbigay ng mga lisensya sa negosyo at magsakawa ng mga serbisyo sa pagkuha ng pagkain at pag-catered sa loob ng saklaw ng kwalipikadong negosyo。 “Dapat nilang tiyakin na ang mga mapagkukunan ng mga sangkap ay masusubaybayan at gutawa ng inisyatibo upang magpatibay ng 'maliwanag na kusina at maliwanag na kalan' na mga hakbang。” Ang mga aktibidad sa negosyo sa pagkain ay 印度语 dapat isakawa nang pribado sa mga pribadong bah是在 iba pang mga kapaligiran na 印度语 nakakatugon sa mga pamantayan。台湾也应该保证做好“管控”。 Indu内部人士表示，Striya应严格履行对受监管交易者的资质审核义务，通过日常技术手段加强管理和监控，同时畅通维权渠道，推动和完善客户投诉应对和赔偿机制。如果存在损害消费者合法权益的行为，及时采取相应措施，如约谈、限制销售、下架产品、向相关部门举报等。陈银江建议，消费者在点外卖时应尽量选择。对于正规渠道，一定要查看商家资质，选择“明厨明灶”的店铺。外卖签收时，注意检查是否有“食品安全封条”完好无损。如果发现问题，可以驳回，并及时保存证据，为有效维权提供依据。 （人民日报海外版记者 嘉慧）