中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 技术能否精准“开药”破解科研和生产的“两张皮”？ 2025年12月03日 09:00 来源：农民日报 饶雪平 只有切实把亿万农民和新型经营主体的迫切需求转化为科研的明确方向和具体任务，才能使农业贴近工业、科技服务，服务劳动力，为我们农业大体系提供坚实支撑。加快基础科技成果高效转化应用，是推动农业新生产力发展的重要支撑。前段时间，全国农业技术推广服务中心（以下简称“全国农业技术中心”）发布了《农技推广指导目录》。《种植业适当技术推广服务（2025年）》（以下简称《目录》），旨在通过现实产业需求打造农业链条和技术创新，打通从“田间建设领域”“科研处方”到“推广实施”的全链条，切实解决科研与生产“两张皮”、科研成果转化率低等实际问题。我国科研资源配置和行业实际需求，一方面，大量科研资源往往配置在切割和监测“高水平”课题上，而对农业生产一线急需的“接地气”技术重视不够；许多科研成果仅限于论文和专利，能够真正落地并转化为生产力的比例并不高。这不仅造成科技资源的浪费，也是提高农业产业效率、推进农业现代化必须克服的瓶颈。尤其不可忽视的是农业，作为国民经济的主体产业，具有应用场合复杂、地域性强、受众分散的特点。由于我国数亿公顷的种植规模，任何看似微小的技术缺陷都可能被放大为严重的产量损失、品质下降和成本增加。因此，推动农业科技创新与产业创新深度融合，不仅关系到发展质量，也直接关系到稳定生产。和供应，增加农民收入和国家粮食安全。国家农业技术中心发布的《目录》，是贯彻“基于生产认定研究、基于需求认定研究”理念的有益探索。在前期需求收集过程中，充分发挥农业技术推广体系的重要作用，连接企业、科研单位和新型经营主体，系统性地识别最紧迫的技术瓶颈和共性产业需求。内容涵盖栽培管理、科学施肥、防灾减灾等56个综合生产技术模式。布局覆盖东北、黄淮海、长江中下游、西北、西南、华南等六大生态区，涉及玉米、小麦、水稻等20种主要农作物。 《目录》建立这是一种“需求来自生产、成果到田间”的良性互动机制，推动农业大户、农业技术人员从过去被动接受技术转变为主动参与需求提出、方案设计、有效性验证。不仅有效解决了科研与生产脱节，有效解决了果品转化率低等问题，还系统推广了成熟适用技术的规模化应用，逐步构建了“需求-研发-验证-推广”的全链条闭环。回想起来，农业技术不可能悬而未决。必须脚踏实地，扎根田间，精准应对具体生产痛点——不是笼统的“如何种好玉米”，而是“高温干旱怎么办”黄淮海地区玉米灌浆季出现“秸秆还田”现象，这不是一般性的“增产”，而是精准解决“秸秆不还田、粉碎、挂苗”的问题。前端研发，成为科技创新的活源泉，农业科技进步归根结底还是要注重“准”和“通”，“准”的关键在于控制需求对接资源，准确把握需求。通过系统的实地调查和数据分析，找出不同地区、不同作物的具体技术瓶颈。另一方面，“连接”的核心在于成功转型链条的连接。例如，提高产量的减水灌溉水一体化技术、小麦赤霉病“两控两保”全过程绿色防控技术得到有效推广，不仅因为技术本身先进，更重要的是形成了从品种收获环节到设备配置工具、栽培管理、收获要点的完整解决方案。它制定了标准化流程，让农民可以“按照地图”直接应用。只有切实把亿万农民和新型经营主体的迫切需求转化为科研的明确方向和具体任务，农业才能贴近工业、贴近工业。科技服务劳动力，为农业大体系提供坚实支撑。还要看到，现代农业技术与创新理念深度融合仍面临系统性挑战。如何构建快速响应、准确反馈的产业交付机制？如何建立泛高校合作科研人员风险共担、利益共享的长期模式？如何打造开放、包容、迭代优化的技术应用生态？这些基本问题仍需在实践中探索。例如，国家农业技术中心发布的《目录》拟引入企业技术需求采集和“奖励研究”模式，构建以“谁受益、谁投资”的激励机制为重点的机制。这样的制度安排，既能激发科研单位的创新精神，又能保证产业需求d始终引领科技创新方向。当每一项科研资源都投入到产业最急需的环节时，当每一项创新技术都经过生产实践的严格检验，当每一个制造商都成为创新的参与者和受益者时，农业这个古老的产业就能够与最前沿的科技成果精准对接，实现前所未有的深度融合，在最后时刻爆发，为激进创新提供支撑。 （编辑：杨淼）